2025世界新能源汽车大会于9月27日-29日召开，工业和信息化部副部长熊继军在大会上表示，我国新能源汽车在“十四五”期间取得积极进展，为全球汽车产业电动化转型贡献了重要力量。中国培育了全球最大的新能源汽车消费群体，并通过全面放开新能源汽车外资股比的限制，支持特斯拉、雷克萨斯等外商独资企业在华落地经营，支持大众、斯特兰蒂斯、奔驰、丰田、通用等企业与中资企业深化合作。
“我国将进一步深化开放合作，支持中外企业，在资本、技术、管理、人才等方面开展深层次、高水平的交流合作，加强标准互认、规则对接，为汽车产业的全球化发展营造更加良好的环境。”熊继军说。
中外合作日趋加强
熊继军在大会上表示，我国建立了中欧、中日等双边合作机制，围绕技术创新标准法规开展深入的交流和融合。
其中，中德合作成为焦点。“自中德首家合资汽车企业成立以来，两国汽车产业交流和合作就在不断深入，合作领域不断拓展，从最初的市场合作、产能合作，逐步发展到技术合作、生态合作，取得了累累硕果。”中国科协主席、世界新能源汽车大会主席万钢表示。
从1983年上海大众的成立，到大众集团开启“在中国为中国”的战略；从20年前北京奔驰成立，到500万辆整车下线；从宁德时代成为宝马在华动力电池供应商，到宁德时代生产基地落户德国……中德合作不断深化，成为我国在汽车产业开放合作中，不断深化的一个缩影。
“德国在精密制造、工艺流程、全球高端品牌运营上有着深厚的积淀，而中国在新能源汽车市场的规模化、数字化生态、创新速度上也积累了独特的优势。当‘德国质量’和‘中国速度’并肩前行，就能汇聚成驱动整个行业向前的最强动力。”北汽集团副总经理陈巍表示。
德国汽车工业协会相关负责人表示，在汽车电动化方面，中国和德国都取得了重要的进展。
中国新能源汽车作为全球汽车产业电动化转型的核心动力，产销量连续10年位居全球第一。
熊继军介绍，我国新能源汽车的年产量从2020年的140万辆左右，跃升到2024年的1300多万辆，带动全球新能源汽车年销量从300万辆增至1800万辆。
“在各方共同努力下，全球新能源汽车呈现强劲的发展势头。今年上半年，全球新能源汽车的销量接近1000万辆，占汽车新车总销量的比例达到21.3%，比去年同期提高约4个百分点。”熊继军说。
共享创新成果
熊继军表示，要注意到当前汽车产业发展还面临着一些不容忽视的问题和挑战。如产品的低温适应性、质量安全性还有待提升；一些地区充换电网络建设滞后，产业的非理性竞争问题突出；国际上保护主义、单边主义加剧，关税壁垒增多，冲击全球产业链供应链的稳定。
“作为多种先进技术集中应用载体的新能源汽车，跨界协同更是其发展的内在需求。面对汽车产业变革的浪潮，更加需要我们开放合作，发挥各自的优势开展联合攻关，共享创新成果；更加需要我们坚定全球化的发展方向，共同创造公平、非歧视、可预期的市场环境；更加需要我们共同维护产业链供应链的稳定，促进资源要素畅通和高效地运行。”熊继军说。
在2025世界新能源汽车大会期间，由中国汽车工程学会等发起的“世界新能源汽车发展组织”正式成立，将以推动汽车产业绿色智能转型和可持续发展为目标，构建“五位一体”的发展体系，团结全球汽车产业相关方，成为全球汽车产业治理和国际多边合作的重要平台。
熊继军表示，工信部将加强部门协同完善支持政策，推动新能源汽车产业的高质量发展。将进一步加强规划引导，研究编制新时期智能网联新能源汽车的产业发展规划，明确下一阶段的发展目标，部署重点任务，持续引领产业发展。
将进一步支持技术攻关，深入实施产业链高质量发展行动和产业基础再造工程，全链条推进技术创新、成果应用、生态构建，加快车用大算力芯片、操作系统、大模型、新体系电池等技术的突破，增强产业发展的内生动力。
将进一步扩大市场消费，实施新一轮汽车行业稳增长工作方案，优化新能源汽车车辆购置税、车船税等优惠措施，深入推进新能源汽车下乡；将进一步完善管理体系，建立健全组合辅助驾驶、自动驾驶汽车的准入管理制度；探索开展动力电池碳足迹的管理；多措并举规范产业的竞争秩序，维护公平有序的市场秩序。
万钢表示，全球新能源汽车市场稳健增长，汽车产业电动化、智能化、低碳化转型和基础设施建设有序推进。要以能源转型、数智变革、低碳发展为契机，持续扩大对外开放、优化营商环境，鼓励国内外汽车企业深化交流合作、创新合作方式，共同构建开放包容、合作融通、共同发展的汽车产业发展格局，积极培育新的产业价值增长极。
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